解决合作问题:
如果一个国家的监管机构拒绝合作或没有及时回应信息请求，其他国家可以将问题上报给ESMA或EBA，由它们来协调解决。这就像是把问题提交给国际刑警组织，请他们出面协调和解决。
Mica法案或将带来的影响
影响1:下架隐私币
具有内置匿名功能的加密资产(如 Monero、Zcash 等“隐私币”)只有在 CASP 或相关监管机构能够识别代币持有者及其交易历史的情况下，才能被允许进入交易平台。由于这在事实上无法实现，预计欧盟监管的加密货币交易所将从其产品中下架隐私币。
影响2:已获得欧洲相关牌照的CASP将更容易获得Mica的牌照
已经根据国家框架获得牌照的 CASP 将受益于简化的 MiCA 授权程序，并有多达18个月的时间获得最终的 MiCA 许可证。例如，德国的受监管加密托管人可能会受益于这些简化程序和过渡措施。然而，只有 MiCA 许可的 CASP 将有机会通过所谓的跨区许可在整个欧盟单一市场提供服务。这就是为什么预计大多数加密货币企业会尽快申请 MiCA 授权。
影响3:统一欧洲大市场
MiCA 法规将带来统一监管、提升竞争力和推动机构化发展。到目前为止，欧盟的加密公司如果想要服务整个欧盟市场，必须向每一个国家的监管机构申请，导致成本高昂且繁琐。在 MiCA 下，相同的绑定欧盟要求将适用于所有27个成员国。一旦一家公司在一个国家获得 MiCA 许可证，它将能够通过“跨区许可”在整个欧盟单一市场提供许可服务。
影响4:离岸公司将受限，欧盟企业受益
MiCA 生效后，离岸、未受监管的公司将无法主动吸引欧盟的客户。即使是外国企业在欧盟用户主动联系下可以接纳客户的规则，也会变得更加严格。这意味着，MiCA 监管的加密企业将从这些不受监管的海外竞争对手那里抢到更多的欧盟市场份额。
影响5:MiCA 促进机构参与，欧洲银行加速布局
MiCA 可能会导致欧盟加密市场的机构采用和活动增加。根据 Bloomberg 的数据，只有4%的欧洲机构资金暴露于加密资产。监管不确定性是阻止机构进入这一领域的主要顾虑之一。预计在未来48个月内，欧洲主要银行将推出加密资产服务，无论是托管、交易，还是电子货币代币或资产参考代币的发行。
影响6:MiCA 对稳定币发行商的影响
MiCA 的新监管规则将给以Tether为代表的稳定币发行商带来重大合规挑战，尤其是考虑到 Tether 一直未能完全公开其储备金状况和构成，也未接受过权威独立机构的全面审计。Tether 还曾卷入多起诉讼和调查，包括与纽约州总检察长办公室达成1850万美元和解，以及被美国司法部传闻调查涉嫌银行欺诈、洗钱和非法运营等罪名。未来，以Tether为代表的稳定币发行商将面临较大的合规改革成本。
为了应对这些挑战，Tether 应积极推进自身的合规进程，与欧盟监管机构和第三方审计机构建立良好合作关系，以提高其市场信誉和竞争力。面对愈加严格的监管要求，Tether 已采取措施推进合规进程。例如，Tether 最近宣布将与全球第五大会计师事务所 BDO International 的意大利分公司合作，后者将负责审计该公司的储备金保证和证明报告，并计划将审计报告的发布频率从每季度改为每月。
在 MiCA 的框架下，稳定币发行将变得更加合规和透明。Tether 等稳定币发行商需要加速合规进程，以适应新的监管环境，并在欧盟市场中保持竞争力。
影响7:MiCA 对Defi的影响
MiCA 适用于企业——自然人和法人以及“某些其他企业”。“其他企业”可能包括未依法成立的实体，但欧盟已澄清，去中心化 DAO 和协议不是这次新增目标。MiCA 第22段澄清，“如果加密资产服务以完全去中心化的方式提供，无需任何中介，则不应在本条例范围内。”这一核心声明得到了欧盟委员会和议会关键官员的多次公开声明的支持。
然而，细节决定成败。法案当中提出即使部分活动或服务是以去中心化方式执行的，MiCA也可能适用。这意味着，如果DeFi项目中有某些部分或环节不是完全去中心化的，则仍然可能需要遵守MiCA的相关规定。
需要多大程度的去中心化(技术、治理、法律等)才能不在范围内?是不模棱两可的主观判断。我预计一些执法和诉讼案件会围绕这个问题展开。欧盟通常不太愿意在其他国家强制执行他们的法律，但是如果有些DeFi项目在名义上说是去中心化，但实际上却是中心化的，并且在欧洲地区或向欧盟用户提供服务，欧盟会特别关注。
DeFi 项目如果想要不在范围内有两个选择:
证明完全去中心化(高门槛)
屏蔽欧盟用户
不过，欧盟在制定针对传统金融公司的法规时，把真正的去中心化DeFi项目排除在外，这很值得表扬。如果MiCA的某些内容能成为全球标准，那将是个好消息。
影响8:挑战与不确定性
然而，MiCA 的实际成功高度依赖于欧盟监管机构在接下来的12-18个月内制定的实施标准和执法实践。一些条款可能会给行业参与者带来负担，其全部影响只有在技术实施标准提供实际操作指南后才会显现出来。
影响9:高合规成本和创新受阻
跟香港最近的情况一样，合规成本太高，企业出逃，而Mica的合规成本同样会让稳定币发行者绕过欧盟，交易所面临的披露要求和责任过于繁重，无法为消费者带来好处，使其产品相比离岸竞争对手缺乏竞争力。欧盟消费者要么被切断创新，要么继续使用(并暴露于)最大的离岸流动性和实用性池。此外，监管机构可能会认为大多数NFT和DeFi项目实际上在MiCA的范围内，需要遵守——这是当前MiCA前言仍然开放解释的一扇门。这将不可避免地导致团队和资源迁移出欧盟。
Mica法案能否成为全球标准?
MiCA 有望成为加密货币领域的 GDPR，即全球范围内广泛采用的监管标准，但这尚未成定局。
不可否认，MiCA 在其他司法管辖区，特别是那些金融监管和监督经验不足的国家，将对其加密资产框架产生重大影响。最近的金融稳定委员会(FSB)对加密服务提供商和“全球稳定币安排”的建议中，许多概念已经受到了MiCA的启发。
欧盟市场是世界上最大的内部市场，拥有45亿相对富裕的消费者。凭借其市场规模，MiCA 将促使世界各地的许多公司采用MiCA的运营标准，甚至可能在国际范围内适应，以保持全球运营和产品的一致性。欧盟监管标准在多个行业的全球影响已被观察到，从化工到农业再到技术，这一现象被哥伦比亚法学院教授Anu Bradford称为“布鲁塞尔效应”。
现任美国商品期货交易委员会(CFTC)委员Caroline Pham警告说:“随着美国在为国内加密行业提供监管清晰度方面的挣扎，像MiCA这样的全球监管框架可能会填补这一空白。”
随着美国加密资产监管真空的持续，预计MiCA标准的全球影响力会越来越大。
然而，最终MiCA的实际成功才是关键，大部分实际实施工作仍在前方。如果MiCA被证明对行业、消费者和监管机构都可行，它将产生全球影响。否则，许多司法管辖区可能会选择完全不同的政策路径。只有时间和市场能告诉我们答案。
在FTX完全崩溃后，甚至最坚定的加密货币极端主义者也不得不承认，需要某种形式的合理监管来推动该领域向前发展并防止最严重的欺诈行为。