香港证监会在6月1日正式实施虚拟资产服务商发牌制度（VASP制度）一周年之际，更新了虚拟资产交易平台名单。其中，HKbitEX、PantherTrade、Accumulus、DFX Labs、Bixin.com、xWhale、YAX、Bullish、Crypto.com、WhaleFin、Matrixport HK共11家平台被列为获发牌的申请者；而BGE、HKVAX、VDX、bitV、HKX、bitcoinworld共6家平台未被列为获发牌申请者。
这一名单发布后，加上之前OKX等大所撤回VASP牌照申请的消息，许多投资者对此感到困惑，对“被当作获发牌”一词的含义产生了疑问，他们纷纷质疑“香港是否不再吸引人”。
为了更好地理解香港这一行动，Techub News采访了业内人士（匿名）。以下是采访内容：
Techub News：为什么香港证监会在6月1日将11家平台列为获发牌的申请者，同时又不是完全获发牌？两者之间的区别是什么？
匿名人士：根据香港证监会的规定，虚拟资产交易平台需要获得发牌才能合法运营。在过去的12个月里，证监会对2023年6月1日前已在香港运营的虚拟资产交易平台提供了过渡期。而2024年6月1日是过渡期的结束日期。最终，共有11家平台根据《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》被列为“被当作获发牌”的申请者。
然而，值得注意的是，这并不意味着这些平台已经完全获得了发牌。实际上，这些平台仍然需要满足一系列的政策、程序、系统和监控措施，以便在未来获得正式的发牌。因此，虽然它们被列入“被当作获发牌”名单，但并不代表它们已经完全符合证监会的要求。
这一举措旨在帮助公众判断虚拟资产交易平台是否已向证监会申请了发牌并能在过渡期的结束后继续在香港运营，但并不代表这些平台已经获得了正式的发牌，因为证监会可能会拒绝或撤回其牌照申请。
Techub News：申请名单中的其他6家未被列为获发牌的原因是什么？与其他11家相比，有什么区别？
匿名人士：证监会并未在相关网页中注明未被列为发牌的申请者的原因及后果。但在证监会于2023年5月31日的《有关专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函》中提到：“原有虚拟资产交易平台如符合下列当作为获发牌的条件，可能合资格参与《打击洗钱条例》下的当作为获发牌的安排，以及在其牌照申请有待最终决定期间，可由2024年6月1日起被当作为获发牌从事提供虚拟资产服务的业务：”（第12段）
“在审阅牌照申请及所有证监会可得的数据后，若证监会认为该虚拟资产交易平台牌照申请人并不符合任何当作为获发牌的条件，证监会可向有关虚拟资产交易平台发出通知（不当作为获发牌的通知），告知后者当作为获发牌的安排将不会适用于该平台。尽管根据《打击洗钱条例》第53 ZRK条提交的牌照申请将受限于当作撤回程序，但有关虚拟资产交易平台仍必须着手于2024年5月31日或之前或在该通知发出当日起计三个月届满时或之前（以较迟者为准），结束其业务，而不论其是否已就当作撤回其牌照申请提出反对。”（第13段）
据此，虽然未被列为发牌的申请者的申请未显示为被撤回，但从2024年6月1日起，它们将不能在香港从事提供虚拟资产服务的业务。
Techub News：目前已被列为获发牌的11家平台中，申请者的背景是什么样的？未来的合规持牌交易所的竞争会是什么样的？
匿名人士：根据公开信息显示，被列为获发牌的11家申请者的背景各不相同，包括原币圈参与者、传统券商、支付平台等，但它们都希望在香港合规运营，并成为持牌交易所之一。
随着全球对虚拟资产的监管趋严，合规持牌交易所将成为未来的主旋律。这些交易所需要满足严格的监管要求，以保护投资者利益并维护市场稳定。竞争将集中在合规性、用户体验、产品创新、资产多样性和安全性等方面。持牌交易所需要不断提高自身的服务质量，以吸引更多用户并保持竞争优势。
合规交易所的优势包括：
1. 高度安全性：采用先进的安全措施，保护用户的资产和隐私。
2. 与传统金融结合：例如，证监会授权虚拟资产ETF必须使用证监会持牌交易所作为托管机构及交易场所。合规持牌交易所将在未来成为虚拟资产市场的主要力量，将比非持牌交易所更能提供安全可靠的优质服务。
Techub News：之前OKX等主动退出是因为被拒绝，申请不通过吗？背后的原因是其原罪吗？如果是，Crypto.com等为什么可以被列为获发牌？
匿名人士：证监会对虚拟资产交易平台的审批非常严格，旨在加强投资者保护，同时促进香港作为虚拟资产中心的发展。某平台主动退出的原因尚不清楚。可能是因为它在申请过程中遇到了问题，或者出于其他战略考虑。虚拟资产交易平台的退出和发牌（包括被当作获发牌）涉及复杂的法规、技术和战略因素，每家平台的情况都有所不同，很难一概而论。
Techub News：有消息称，OKX等纷纷撤回申请的原因是香港证监会要求所有申请者签署承诺书，承诺在任何地区都不能拥有中国内地用户。这一要求导致传统的离岸交易所无法满足。OKX曾试图组成行业联盟反对这一要求但最终无果。对于这个消息，您怎么看？
匿名人士：我觉得这个说法有点标题党。全球一线金融中心，像纽约、伦敦、东京、香港，监管的质量和要求都是相似的，就是“fit and proper”。简单说，就是判断平台是否合适提供这个可以随时吸干别人血汗钱的服务。
“fit and proper”其中一个很基础的要求是：遵守其他地区的法律。中国内地已经明确这东西是违法的了，那合规交易所当然不能给他们提供服务。这其实不是什么“承诺”，就是一个基本的要求。你总不能一边干着明文“违法”的事，一边说自己“fit and proper”吧？我倒是觉得应该反思，为什么大交易所不能做到？
Techub News：接下来如果有新加入的平台，还可以再申请吗？
匿名人士：根据香港证监会的规定，如果有新的虚拟资产交易平台希望在香港运营，它们需要向证监会申请发牌。新平台需要满足一系列的政策、程序、系统和监控措施，以便在未来获得正式的发牌。
然而，在获得证监会发牌前，它们不得在香港开展任何虚拟资产交易平台业务活动或向香港投资者积极推广任何虚拟资产服务。进行任何无牌活动乃属刑事罪行。（参考《有关专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函》第10段）
总之，新平台可以申请发牌，但是否能成功获批将取决于其是否符合证监会的要求。