美国国家货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency,OCC)获得发行稳定币的有限特许。新法案规定,算法稳定币将被视为混合工具,受美国商品期货交易委员会(CFTC)监管。此外,根据更新后的法案,算法稳定币的发行者将被禁止将这些产品称为“稳定币”。稳定币立法也正在众议院进行。由众议员帕特里克-麦克亨利(Patrick McHenry)领导的众议院共和党人提出了《明确支付稳定币法案》(Clarity for Payment Stablecoins Act),该法案最近在众议院金融服务委员会获得通过,主要以党派意见通过。非银行发行者将面临类似银行的要求,如资本、流动性和风险管理要求。该法案将银行创造的代表存款的数字资产排除在外,还将对新算法稳定币(被称为“内生抵押稳定币”)的创造颁布为期两年的暂停令,同时指示财政部对其进行进一步研究。
在美国SEC和CFTC的这种联邦不确定性中,州一级出现了针对稳定币发行商的各种监管框架。目前,许多州都通过其货币传输法对虚拟货币活动进行监管,但很少有州对稳定币提供具体指导。
得克萨斯州法案认为由主权货币支持的稳定币受其货币传播法监管,根据得克萨斯州法律,稳定币“可被视为一种可转换为货币的债权,因此属于货币或货币价值的定义范围”。
内布拉斯加州法案说明数字资产托管机构有权开展数字资产业务活动,包括提供数字资产和加密货币托管服务,发行稳定币并在联邦存款保险公司担保的金融机构持有存款作为稳定币的储备,以及使用独立的节点验证网络和稳定币进行支付活动。
怀俄明州稳定代币法案规定了稳定代币的基本要求,包括存入信托账户、投资于低风险的美国国债等。
纽约财政部发布的《美元支持稳定币发行指南》要求稳定币发行者满足赎回性、储备金和验证等要求。
Terraform案涉及加密资产证券欺诈,SEC指控Terraform Labs和创始人Do Kwon发售和销售UST和LUNA为未注册证券。
总体而言,美国对稳定币的监管框架和定义在不断发展,未来预计将加强监管措施以确保金融系统的稳定性和安全性。