重点摘要
一家联邦法院裁定OFAC对Tornado Cash的智能合约实施的制裁超出了其权力范围。
法院认为，Tornado Cash的智能合约不能被归类为外国个人或实体的财产。
美国联邦上诉法院裁定财政部对加密混合器Tornado Cash的制裁过度，因为它们不公正地针对缺乏法律依据的开源软件。
根据法院裁定，尽管美国财政部及其OFAC部门有权封锁“任何外国国家或其国民拥有利益的任何财产”，但Tornado Cash的智能合约不符合根据《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)及相关法律解释对其进行分类为财产的标准。
裁定指出：“本次上诉中的不可变智能合约不是财产，因为它们不能被拥有。”
“因为即使OFAC的监管定义要求财产可被拥有，不可变智能合约超出了OFAC的封锁权范围，”裁定写道。
美国财政部及其OFAC部门自2022年以来已将Tornado Cash列入黑名单，原因是担心其被用于洗钱数十亿美元，特别是涉及朝鲜Lazarus Group的网络攻击中窃取的资金。
然而，即使制裁已生效，裁定称，这个加密混合器仍然正常运营且可访问。这意味着受制裁的个人仍然可以利用该平台，尽管财政部试图阻止他们的访问。
法院建议，应将重点放在针对使用该软件进行非法活动的特定个人或实体，而不是技术本身上。
“或许国会会更新IEEPA，该法案是在卡特政府时期颁布的，以针对现代技术，比如加密混合软件。在那之前，我们认为Tornado Cash的不可变智能合约（隐私启用软件代码行）不是外国个人或实体的“财产”，这意味着它们不能根据IEEPA被封锁，OFAC超出了其国会规定的权限，”法院裁定。
隐私取胜
这一裁定被视为加密行业的重大胜利，因为它强调了开源软件不应因少数不良分子的行为而受到惩罚。
Coinbase的首席法律官保罗·格雷瓦尔表示，这一法律胜利对于该行业是一个重要的里程碑，因为它表明法院愿意保护加密用户的权利。
“隐私取胜。今天，第五巡回法院裁定美国财政部对Tornado Cash智能合约的制裁是非法的。这对于加密以及所有关心捍卫自由的人来说都是一个历史性的胜利。Coinbase很自豪能够带头发起这一重要挑战，”格雷瓦尔在X上写道。
Coinbase资助了一项针对财政部对Tornado Cash制裁的诉讼。此案由六名为合法目的使用Tornado Cash的个人提起，但在制裁后他们的资金被冻结。
Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗声称，财政部在对开源软件实施制裁时“超出了其权力范围”，忽视了该技术的合法应用。
“一个好的胜利，”Consensys全球监管事务高级顾问及主任比尔·休斯说。“这个胜利最高法院不太可能会推翻。”
然而，休斯澄清，这一法律胜利并不意味着该协议的所有方面现在都不受监管审视。“问题涉及没有管理员密钥的智能合约，”他说。