要点摘要
美国证券交易委员会（SEC）正在起草正式规则以规范加密市场，并调整其对数字资产的监管方式。
SEC计划将在整个机构中整合FinHub的职能，旨在更广泛地促进创新。
SEC主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）呼吁委员会允许注册公司在一个受监管的框架下保管和交易证券与非证券，如比特币和以太坊。
阿特金斯认为，这样的框架将简化操作，降低投资者成本，并加快数字资产融入联邦监管环境的进程。
阿特金斯在周一的SEC Speaks大会上表示：“我希望委员会允许SEC注册公司在同一屋檐下保管和交易证券和非证券。”
他补充道：“这样做可以降低投资者成本，同时使非证券交易能够迅速进入联邦层面的监管环境。”
阿特金斯还确认，SEC已开始起草正式规则提案以规范加密市场。他指出，尽管正式的规则制定工作正在进行中，SEC工作人员仍在发布非正式指导，以帮助澄清现有法律如何适用于加密领域。
SEC主席表示：“在SEC是一个崭新的时代。尽管我已指示各政策部门的工作人员开始起草与加密相关的规则提案，但工作人员仍在通过内部声明‘清除杂草’。”
阿特金斯承认，该机构以往的监管方式造成了不确定性，并将其描述为最初采取“埋头苦干的做法”，随后转变为“通过执法进行监管”。
他说，加密市场参与者常常被邀请“只需进来谈谈”，却只会收到传票。新的方法旨在用结构化的互动和明确的规则取代这种模糊性。
此次规则制定倡议是阿特金斯领导下更广泛的机构重置的一部分。该机构还寻求国会批准解散其创新与金融技术战略中心（FinHub），并将其职能整合到SEC的各个部门中。
根据阿特金斯的说法，FinHub的初衷已被掩盖，许多人现在将其视为执法工具，而非支持创新的平台。
阿特金斯表示：“我将确保创新融入SEC的整体文化中，这正是应该的，而不是集中在一个小办公室。”