澳大利亚加密货币监管政策揭秘:创新规章为数字资产保驾护航

By admin 2 月 28, 2024
澳大利亚加密货币监管政策揭秘:创新规章为数字资产保驾护航澳大利亚加密货币监管政策揭秘:创新规章为数字资产保驾护航

根据澳大利亚和新西兰最大的交易所Swyftx的《Australian Crypto Survey 2023》,澳大利亚在发达国家中拥有最高的加密货币采用率,达到23%,高于美国的16%。尽管澳大利亚人口只有2000多万,但是高采用率可能使澳大利亚市场备受关注。

在澳大利亚,金融监管机构是澳大利亚证券和投资委员会(the Australian Securities and Investments Commission,ASIC)。ASIC负责监管澳大利亚的金融市场和金融服务行业,以确保市场公平、透明和有效运作,保护投资者利益,维护金融系统稳定。同时,ASIC也负责监管虚拟货币相关的金融服务和业务。2021年,ASIC明确了对作为交易所交易产品(ETP)和其他投资产品基础资产中的加密资产的预期,以及对市场运营商、零售基金运营商、上市投资实体和澳大利亚金融服务牌照持有者交易加密资产的期望。此外,ASIC还对某些加密资产的监管地位提出了期望。

澳大利亚目前的监管框架主要是执法监管而非立法监管。虽然澳大利亚尚未对加密货币进行单独的立法,但已有立法修正案来适应加密货币的使用。迄今为止,这些修正案主要集中在交易关系和涉及加密货币的活动,而不是加密货币本身。尽管政府部门已在开展金融服务提供商和稳定币监管的磋商和咨询,但仍未出台独立的加密货币立法。

具体的监管规则如下:
1. 加密货币的买卖受澳大利亚现行金融服务监管制度的监管。在澳大利亚开展金融服务业务的实体必须持有澳大利亚金融服务牌照(AFSL)或获得豁免。加密资产服务提供商作为金融产品的一部分需要获得AFSL牌照,并遵守相关合规和披露要求。根据具体情况,加密资产可能被视为管理投资计划、证券、衍生品或其他金融产品类别,这些都受到AFSL牌照的监管。外国金融服务提供商在澳大利亚开展金融服务也需要持有AFSL牌照或获得豁免,并满足设立机构或成立子公司的要求。此外,加密货币的销售宣传材料必须遵守澳大利亚消费者法,禁止包含虚假信息以避免误导或欺骗消费者。
2. 加密货币持有人的税务影响取决于其获取或持有加密货币的目的。根据澳大利亚财政法修正案,加密货币被视为资产而不是货币,经常性交易加密货币从市场升跌中获利通常需要缴纳个人所得税,而长期投资则需要缴纳资本增值税。至于商品和服务税,使用加密货币进行交易不需要缴纳该税,从而避免了双重征税。
3. 目前,澳大利亚没有要求在出入境时申报所持有的加密货币。根据澳大利亚联邦的反洗钱和反恐融资法,个人和企业在携带超过10,000澳元(或等值外币)的实物货币进入或离开澳大利亚时需要提交报告,但这并不包括加密货币。
4. ICO(Initial Coin Offering)的监管充满挑战,但在澳大利亚并未被禁止。如果发行的代币不被视为金融产品,ICO受澳大利亚消费者法的约束;如果被视为金融产品,ICO受2001年澳大利亚证券和投资委员会法案(ASIC法案)的约束。无论是否涉及金融产品,发币主体必须确保ICO不涉及误导或欺骗行为或陈述,并寻求律师意见以确保合规。
5. 虚拟货币挖矿在澳大利亚并未受到禁止。但是,虚拟挖矿业务涉及的税务处理较为复杂,取决于多个因素,包括是否注册了商品和服务税(GST)以及具体的挖矿业务情况。

总而言之,澳大利亚作为一个中立而稳定的司法辖区,以及拥有广泛的加密货币采用率,为加密货币企业提供了有利的环境。然而,由于缺乏明确的立法,澳大利亚的加密货币监管存在一定的不确定性,企业需要密切关注监管动态和执法行动,以确保业务的合法性和可持续性。

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