关键要点
该报告提出了一个统一的联邦数字资产许可框架、基于区块链的公私合作倡议以及用于去中心化金融的人工智能驱动监管。
尽管提到了战略比特币储备，但除了特朗普早期的行政命令外，没有提供新的细节。
白宫发布了期待已久的数字资产报告，阐明了将美国定位为全球区块链、加密市场和代币化金融领导者的国家战略。
尽管报告涵盖了广泛的数字资产政策领域，但并未提供关于政府计划的比特币储备的实质性更新，而是重申了特朗普总统1月行政命令中的措辞，没有概述后续步骤或实施时间表。
该报告跟随特朗普总统于1月签署的行政命令，该命令创建了一个关于数字资产和新兴技术（如人工智能）的跨部门工作组。该报告由白宫加密和人工智能专员大卫·萨克斯和执行主任博·海因斯领导，长达166页，整合了财政部、商务部、证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的意见。
报告标题为《加强美国在数字金融技术中的领导地位》，概述了简化监管、支持创新和现代化监督的提案。
它呼吁建立一个统一的联邦许可制度，以减少监管碎片化，并推动公私合作加速区块链基础设施和代币化金融市场的发展。
该计划支持对开源智能合约和链上数据系统的联邦研发资金，并推广人工智能驱动的合规工具，以改善去中心化市场的监督。它还支持为初创企业提供安全港，以便在没有立即监管约束的情况下进行实验。
报告敦促国会确认自我保管数字资产的权利，并建议授予CFTC对非证券现货市场的监管权。它还呼吁更新加密税收指导，包括对包装交易、未实现收益和微小使用的处理。
工作组支持扩大移动支付轨道和数字身份系统，以改善获取并增强国家竞争力。它还推动对去中心化金融系统的审查，并可能为软件控制的协议提供证券注册的豁免。
该报告跟随近期签署的GENIUS法案，创建了一个联邦稳定币框架，以及众议院通过的Clarity法案，目前正在参议院审查。综合这些努力标志着向全面协调的国家加密政策的转变。